
80分钟的会谈,美国罕见性和巴基斯坦代表畅聊的惬意,而一笔价值8万亿美元的矿产交易,正悄然改写中美巴三国的关系了?
2025年8月,巴基斯坦总理谢里夫与陆军参谋长穆尼尔共同现身华盛顿,与美国签署了稀土开发合作协议。

根据协议,美国将提供资金和技术,帮助巴基斯坦开发其价值约8万亿美元的矿产资源,其中包括对高科技和军工产业至关重要的稀土。
对于深陷经济困境的巴基斯坦而言,这笔交易无疑是雪中送炭,但巴基斯坦算盘却是打得响。
但实际巴基斯坦此次“转向”,并非政治立场的转变,而是经济压力下的无奈之举。该国外债高达1300亿美元,通货膨胀居高不下,矿产资源成为他们为数不多可快速变现的战略资产。

据估算,巴基斯坦矿产资源价值高达8万亿美元,甚至是令人咂舌的50万亿美元,这笔潜在财富对于外债缠身的国家来说,所以这一招算得上是双向惠利。
只得说,巴基斯坦在吸引政府注意力方面非常睿智,利用其在加密货币和关键矿产方面的更广泛的全球利益,来作为自己的底牌。
巴基斯坦的矿产资源集中分布在俾路支省,该地区面积占全国近40%,拥有丰富的铜、金、锂、铬铁矿和稀土资源。

而另一层,巴基斯坦的算计,也能顺势借助关键矿产这张底牌,以避免被美国征收高达29%的关税,并确保与西方建立更深层次的关系。
不过美国之所以对巴基斯坦矿产资源表现出浓厚兴趣,背后是其军工产业面临的严重稀土危机。
五角大楼发布的《2025国防供应链评估报告》揭露了令人担忧的现实:美军现役的1900多种武器系统都存在稀土依赖症。

从F-35隐形战机到维吉尼亚级核潜艇,都离不开稀土元素。一架F-35战斗机的制造需要消耗约420公斤稀土材料,而一艘核潜艇的建造更是需要超过4吨的稀土资源。
更让美方焦虑的是,2025年4月中国实施的《稀有金属出口管制条例》,对镓、锗等24种战略矿产实施出口许可管理,直接击中了美国军工体系的软肋。

五角大楼后勤保障局在报告中承认,受影响武器零部件超过8.3万个,12个重要武器项目进度受阻,关键部件库存仅能维持7-9个月正常生产。
所以巴基斯坦的稀土合作,使中美战略竞争增添了新的维度。
不过对于巴基斯坦的决策,中方表现出战略定力。这种定力源于中国在全球稀土产业链中的主导地位,中国不仅控制着全球稀土金属市场约90%的份额,更拥有从开采、分离到提纯的完整精深加工技术体系。

另外俄罗斯《观点》报在报道中指出,北京限制对美国的稀土金属出口,从而削弱了西方的国防潜力。
而一些为美军供应零部件的中国公司已将订单推迟了两个月,西方军工复合体所需的一些材料的价格因此上涨了五倍以上。
且纵然全球已探明的稀土矿藏其实相当丰富,但各国仍高度依赖中国供应,原因在于中国拥有全球最完整的稀土产业链。

从开采、分离到提纯的精深加工技术,这套体系是经过数十年积累形成的独特优势。
行业专家普遍认为,要建立不依赖中国的稀土供应链,美国至少需要10-12年时间和超过500亿美元投入,还要解决47项关键技术瓶颈。
因此,即便美巴达成稀土合作协议,从技术层面看,这也远不足以撼动中国在全球稀土供应链中的主导地位。

所以美巴合作更像是两国各取所需的权宜之计。对美国而言,这是在技术突破前的应急方案,对巴基斯坦来说,则是缓解经济危机的现实选择。
这场合作既不能改变全球稀土产业格局,也无法真正动摇中巴关系的根基。
但对于中小国家而言,在大国竞争中“选边站队”的代价越来越大,而“平衡术”则成为更为现实的选择。巴基斯坦是第一个这样公开“走钢丝”的国家,但很可能不是最后一个。
参考资料:
牛弹琴:最近的巴基斯坦,真让人刮目相看——京报网

